近年來，國內經濟發展已經進入了快車道，家政服務行業也迎來了新的發展機遇，大眾對于家政服務行業的需求不斷增加。家政服務需求的多元化、個性化推動了家政服務供應逐步向多樣化、標準化、專業化方向發展，行業細分也日益深化。家政服務業作為改善民生、提升百姓生活福祉的重要業態，逐漸成為服務百姓日常生活不可或缺的重要行業。
一、家政服務的發展背景
家政服務業作為現代服務業的重要組成部分，在不斷增長的市場需求刺激和行業自身向"精""專""新"發展的雙重推動下快速發展。近年來，國家高度重視家政服務業的發展。習近平總書記在2018年兩會上指出，家政業是朝陽產業，要把這項互利共贏的工作做實做好，辦成愛心工程。2019年，李克強總理指出家政服務業事關千家萬戶福祉，是項"一舉多得"的產業。為推動家政服務行業健康、可持續發展，中央和有關部門積極出臺相關政策，促進家政服務行業提質擴容，為我國家政服務行業提供了更加廣闊的發展前景。
二、家政服務的概念解析
早在上世紀八十年代，"家政服務"只能在當時陸續出現的保姆市場中隱約發現其萌芽。隨著中國市場經濟的快速發展和產業結構的調整、優化升級，家政服務行業日益成為服務業的重要組成部分。在商務部發布的國內貿易行業標準《家政服務業通用術語》（SB/T 10847-2012）中對家政服務作出如下定義："以家庭為服務對象，按照與顧客約定的服務事項，滿足顧客服務需求的行為過程".在國家標準《家庭服務業術語》征求意見稿中，將"家庭服務"定義為"以家庭為主要服務對象，以優化家庭生活環境、提高家庭成員生活質量為目標，由家庭服務經營者提供的營利性服務活動。"從標準中家政（家庭）服務的目標從"滿足顧客服務需求"向"以優化家庭生活環境、提高家庭成員生活質量為目標"轉變，可見家政服務業已成為增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要手段，是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要載體。
三、家政服務發展的基本現狀
伴隨著家政行業快速發展，行業發展不規范、從業人員不專業、群眾滿意度不高等問題也逐步暴露，既影響了人民群眾服務需求的有效滿足，也制約了家政市場進一步發展。以珠海市家政服務業為例，分析珠海市家政服務業基本現狀和存在的問題。
1、家政服務機構數量多、規模小，行業競爭激烈、無序
珠海市家政服務機構多以小型企業甚至是個體經營戶為主，經營方式較為粗放，經營管理水平不高。目前多為"中介制"機構，大多數家政服務公司只是根據客戶需求提供簡單的介紹工作服務，從中收取中介服務費，對所介紹的家政服務人員無后續的跟蹤和管理。此外，家政服務企業的大量涌現導致同行競爭激烈，加上大多家政服務企業各自為政、缺乏溝通，企業間的相互牽制、無序競爭制約了家政企業的健康發展，也在一定程度上影響了家政服務業的有序、健康發展。
2、家政服務從業人員整體素質偏低，流動性大、穩定性差
珠海市家政服務從業人員中女性所占比例較高，而且年齡結構偏大、文化水平相對較低，這也直接增大了家政服務從業人員的培訓需求和難度。此外，珠海市多數家政服務企業沒有專門的培訓部門，多為老員工對新員工"傳幫帶"就直接上崗，家政服務人員普遍缺乏集中、專業、系統的職業道德和技能培訓，培訓的專業化、精細化程度不夠，尤其在高端服務領域，家政服務人員更是供給不足、供需失衡。
3、 家政服務從業人員社會地位認同感低，人員合法權益缺乏保障
珠海市近3萬家政服務從業人員中，年齡結構多為"4050",初中及以下文化程度人員過半。"家政服務"的概念在一定程度上仍受到中國傳統觀念的影響，對家政服務人員存在職業偏見。此外，多數家政服務從業人員并未與企業簽訂勞動合同，導致雙方權益保障沒有依據，家政服務人員與家政公司或用人家庭發生糾紛、爭議時難以處理，從業人員的合法權益缺乏保障。
四、家政服務標準化建設路徑
1、編制標準，以標準化助推家政服務行業規范發展
家政服務企業作為提供家政服務的重要載體，是連接家政服務人員和顧客的重要橋梁。而家政服務人員作為家政服務中重要的角色之一，其素質和服務能力的高低，一定程度上影響著家政服務行業的發展水平和趨勢。在開展家政服務標準化建設過程中，可首先從家政服務企業、家政服務人員這兩個最重要的載體入手，綜合考慮基礎、通用、可操作性等，開展相關標準研制，通過規范家政服務企業經營行為和管理水平，提高家政服務從業人員的專業技能、服務水平和質量等，更好地規范企業經營行為、提高服務人員能力，進而不斷提高顧客的認可度和滿意度，助力推動行業健康發展。其次，在總結家政服務行業發展經驗的基礎上，制定出符合家政服務企業發展實際的企業或團體標準，可從企業和人員的發展、服務對象的多元需求出發，逐漸完善家政服務相關標準。
2、 利用"標準化+信息化",積極構建科學的家政服務業信用體系
對于家政服務行業而言，服務信用至關重要。在家政服務行業內部樹立信用標準意識，通過"標準化+信息化",利用大數據匯總信用水平較高的家政服務企業信息，為服務對象提供可供選擇的、信用水平較高的家政服務公司。同時，借助大數據平臺，以標準化手段不斷強化家政服務企業的信用約束。通過構建信用管理體系，將不符合信用管理體系要求的家政服務企業或個人進行剔除，營造良好的家政服務行業環境。
3、逐漸形成規范的家政服務行業管理服務標準體系
標準是經濟活動和社會發展的技術支撐，也是規范行業健康、有序發展的重要保障。開展家政服務管理、服務標準的編制，提高管理、服務標準化、規范化水平的同時，也助力提升企業自身及有關部門管理、監督成效。此外，通過制定標準、完善制度等方式，建立顧客多元化、個性化管理和反饋機制，為顧客提供服務反饋有效途徑的同時不斷進行服務質量的評價改進，提高顧客認可度、滿意度和家政服務的有效供給。
五、家政服務的發展方向
隨著人民生活水平的不斷提高，大眾對于家政服務的需求不斷擴大，家政服務業在自身的快速發展和不斷增長的市場需求下逐步向專業化、規范化方向發展。習近平總書記指出，只有高標準才有高質量。在家政服務行業快速發展進程中，要以標準化為抓手，通過制定標準、構建和完善標準體系、參加標準化活動等方式，才能不斷推進家政服務行業標準化建設，提升家政服務水平和質量，推動家政服務行業向標準化、規范化、專業化、規模化方向高質量發展。
